Certificeren volgens Beoordelingsrichtlijn 9500 (BRL9500)
Energieprestatie
- ATTENTIE
Vanaf 1 juli 2024 zijn nieuwe versies van kracht voor het bepalen van de energieprestatie (BRL9500-W en BRL9500-U en de Maatwerkadviezen W en U). Lees hier een artikel over de actuele status.
InstallQ wijst u de weg met een stappenplan. Ook verwijzen wij u naar de juiste certificerende instelling (CI).
Welke activiteiten vallen onder BRL9500?
Uw bedrijf houdt zich bezig met het opstellen van energieprestatie-rapporten of maatwerkadviezen. Per 1 janauari 2021 gebeurt dat volgens een nieuwe norm, de NTA8800. Vrijwel jaarlijks wordt deze norm geactualiseerd. Dit geldt ook voor de kwaliteitsrichtlijnen (BRL9500-W en BRL9500-U), de opnameprotocollen (ISSO-publicaties 82.1 en 75.1) en de software (geattesteerd volgens BRL9501).
Energieprestatie (BRL9500-W en BRL9500-U)
Voor het bepalen van de energieprestatie van een gebouw onder standaard-condities vereist de wet de inschakeling van een voor de BRL9500 gecertificeerd bedrijf. Deze energieprestatie wordt uitgedrukt via meerdere indicatoren (waaronder het energielabel) en samengevat in een energieprestatie-rapport. Het energieprestatie-rapport (inclusief het energielabel) is verplicht bij verkoop en verhuur. Ook is het energieprestatie-rapport verplicht in het kader van de toets aan de BENG-eisen bij de aanvraag van een omgevingsvergunning en bij oplevering van nieuwe gebouwen. Daarnaast wordt van het nieuwe energielabel o.a. gebruikgemaakt bij de huurwaardebepaling en/of bij fiscale instrumenten, zoals energieprestatiegaranties.
In de BRL9500-W en BRL9500-U zijn de eisen opgenomen die aan certificaathouders worden gesteld bij het afgeven van energieprestatierapporten ten behoeve van een toets aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (BbL), oplevering en/of bestaande bouw. De regelingen onderscheiden twee subdeelgebieden: het subdeelgebied basisopname en het subdeelgebied detailopname. De detailopname is uitgebreider dan de basisopname en vereist meer kennis van de EP-adviseur.
Welke kennis heeft u nodig?
U dient de energieprestatie van een woning of woongebouw te bepalen met behulp van:
- BRL9500-W Energieprestatie woningen en woongebouwen
- Het in de BRL9500-W aangewezen opnameprotocol (ISSO-publicatie 82.1 Energieprestatie woningen en woongebouwen)
- De in de BRL9500-W aangewezen geattesteerde software
- BRL9500-U Energieprestatie utiliteitsgebouwen
- Het in de BRL9500-U aangewezen opnameprotocol (ISSO-publicatie 75.1 Energieprestatie utiliteitsgebouwen)
- De in de BRL9500-U aangewezen geattesteerde software
De opnameprotocollen en de te gebruiken geattesteerde software zijn gebaseerd op NTA8800.
Alle geldende documenten zijn te vinden via de BRL-pagina van InstallQ. De geldende documenten zijn opgenomen op de pagina (link).
Het maatwerkadvies geeft de gebouweigenaar een concreet en praktisch advies op welke wijze energiebesparing in het licht van zijn of haar wensen het beste en/of het meest kostenefficiënt kan worden gerealiseerd, leidend tot een zo dicht mogelijke benadering van het energiegebruik na het treffen van maatregelen. Van het maatwerkadvies wordt gebruikgemaakt in het kader van subsidieregelingen, maar wordt door sommige banken ook gevraagd bij de aanvraag van hypothecaire leningen. Certificatie voor de BRL9500-MWA-W of BRL9500-MWA-U vindt plaats op vrijwillige basis. Dit in tegenstelling tot de BRL9500-W en BRL9500-U voor het bepalen van de energieprestatie.
Welke kennis heeft u nodig?
U kunt een maatwerkadvies voor een woning of woongebouw opstellen met behulp van:
- De BRL9500-MWA-W Maatwerkadvies woningen en woongebouwen
- Met het bijbehorende Wijzingsblad vastgesteld door het CCvD per 26 juni 2024
- Het in de BRL9500-MWA-W aangewezen opnameprotocol (ISSO-publicatie 82.2 Maatwerkadvies woningen en woongebouwen)
- De in de BRL9500-MWA-W aangewezen, volgens BRL9501, geattesteerde rekensoftware.
- De BRL9500-MWA-U Maatwerkadvies utiliteitsgebouwen
- Met het bijbehorende Wijzigingsblad vastgesteld door het CCvD per 26 juni 2024
- Het in de BRL9500-MWA-U aangewezen opnameprotocol (ISSO-publicatie 75.2 Maatwerkadvies utiliteitsgebouwen)
- De in de BRL9500-MWA-W aangewezen, volgens BRL9501, geattesteerde rekensoftware.
Vakbekwaamheid adviseurs
Bij alle BRL9500-regelingen dienen de adviseurs die werkzaamheden verrichten aan energieprestatie-rapporten of maatwerkadviezen vakbekwaam te zijn, volgens de eisen in bijlage 2 van de regelingen. Een bepaalde voorkennis wordt verwacht, als ook een geldig diploma voor EP-adviseur W of EP-adviseur U, op het niveau waarop energieprestatie-rapporten worden afgegeven (basis of detail). Naast een bepaald algemeen verondersteld kennisniveau, betekent dit verplicht een examen met een positief resultaat afronden en periodiek bijscholing volgen. De geldende eindtermen voor zowel de bekend veronderstelde kennis, de EP-examens en bijscholing zijn hier te vinden.
Een adviseur die gekwalificeerd is om detailopnames te doen voor utiliteitsgebouwen, is automatisch gekwalificeerd voor basisopnames in de utiliteitsbouw en basis- en detailopnames in de woningbouw. Er is een verkorte route beschikbaar van basis- naar detailadviseur, en van adviseur, vakbekwaam voor woningbouw- naar adviseur vakbekwaam voor utiliteitsbouw.
Welke instantie mag certificeren in BRL9500?
Een certificering is rechtsgeldig als die is uitgevoerd door een Certificerende Instantie (CI) met een volmacht (accreditatie). InstallQ adviseert bij meer CI’s een offerte aan te vragen. Voor deze BRL kunt u de volgende CI's benaderen:
Keurmerk
Na het behalen van uw certificaat krijgt u een NL-EPBD-keurmerk als u gecertificeerd wordt voor de BRL9500-W of BRL9500-U, en een InstallQ-keurmerk als u gecertificeerd wordt voor de BRL9500-MWA-W of BRL9500-MWA-U.
Toegang tot EP-adviesplatform
Als vakbekwaam adviseur heeft u kosteloos toegang tot het EnergieprestatieAdviesplatform (EP-adviesplatform). De kennis van deze site is uitsluitend voorbehouden aan gecertificeerde adviseurs in BRL9500. Het EPA-platform wordt ingevuld door een expertteam van deskundigen op het gebied van energieprestatie. De deskundigen zijn onder meer afkomstig van FedEC, ISSO en AvEPA.
Wat is de meerwaarde van het EP-adviesplatform?
- U kunt te allen tijde vragen stellen aan het expertteam van deskundigen.
- U vindt op de site een lijst met veelgestelde vragen van adviseurs in EP-W en EP-U, onder meer over:
- het maken van energielabels
- de energie-index voor woningen, woongebouwen en gebouwen
- interpretatie van BRL-en en opnameprotocollen.
- U kunt zich aanmelden voor een nieuwsbrief met ontwikkelingen op uw vakgebied.
Kosten InstallQ
InstallQ is de stichting die certificatieregelingen beheert, actualiseert en onderhoudt. Die kosten berekent de CI aan u door.
In 5 stappen naar uw certificaat
1. Bekijk of u aan de eisen van de BRL voldoet. Neem desnoods maatregelen om aan de eisen te voldoen.
De BRL stelt eisen aan uw organisatie en aan het proces waarmee een product of dienst tot stand komt. U toetst zelf of uw organisatie en uw medewerkers aan de eisen voldoen. Bepaalde zaken moet u misschien nog invoeren. Zo gelden er eisen voor:
- de procedure voor het verkrijgen van het certificaat
- de installaties en/of verrichte dienst en bijbehorende documenten
- de uit te voeren werkzaamheden
- uw organisatie, inclusief de opleiding en vakbekwaamheid van het personeel
- de interne kwaliteitsbewaking.
2. Maak een kwaliteitshandboek of maak een uitbreiding van uw bestaande handboek.
Start met het vastleggen van uw processen in een zogeheten kwaliteitshandboek. Daarin beschrijft u alle processen waarmee u de kwaliteit van uw product of dienst bewaakt. Als basis kunt u gebruikmaken van de modelkwaliteitshandboeken BRL9500-U en/of BRL9500-W. Beide modelboeken kunt u kosteloos downloaden via de BRL-pagina van InstallQ.
3. Selecteer een certificerende instelling (CI) die gespecialiseerd is in de BRL.
Een certificering is rechtsgeldig als die is uitgevoerd door een certificerende instelling (CI) met een volmacht (accreditatie). Vraag bij deze CI een offerte aan voor het certificeringstraject. Selecteer bij voorkeur een CI op basis van een aantal offertes. Een CI verleent u vooraf alle benodigde informatie over hun diensten, waaronder:
- kosten
- spelregels (de certificerende instelling heeft vaak een eigen reglement)
- voorwaarden
- tijdsbestek van certificeren.
Ook de CI moet aan bepaalde voorwaarden voldoen. Denk bijvoorbeeld aan de vakbekwaamheid van de
medewerkers/auditoren die bij de certificatie betrokken zijn.
4. Sluit een contract af met de CI.
De CI onderzoekt uw organisatie en een of enkele projecten. Voldoet u nog niet aan alle eisen van de BRL, dan maakt de CI een vervolgafspraak. Tref binnen de gestelde termijn de benodigde aanpassingen.
De CI beoordeelt onder meer of het niveau van vakbekwaamheid binnen uw organisatie voldoende is. De meeste BRL-en schrijven voor dat uw organisatie een vast dienstverband heeft met minimaal één deskundige binnen een bepaald vakgebied. De BRL beschrijft ook de competentie-eisen van de deskundige, waaronder opleidingscertificaten, diploma’s en werkervaring.
5. Laat de CI een toelatingsonderzoek uitvoeren.
Na het toelatingsonderzoek volgt een eindrapport van de CI. Dit is de basis voor een certificaat. Is de beslissing positief en krijgt u een certificaat, dan sluit u een contract af met de CI voor minimaal drie jaar.
Een keer per jaar controleert de CI of u nog aan de eisen voldoet. De BRL beschrijft de omvang van dit onderzoek. Blijf zelf regelmatig onderzoeken of uw bedrijf nog aan de eisen voldoet. Zo voorkomt u corrigerende maatregelen of sancties (vervolgcontroles) van de CI.